工程预算政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。例如,在某工程预算进行审计时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,审计人员在制定审计实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程预算审计。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多。
工程预算常用的分析方法有:
(1)单方造价指标(元、/m2、元/m2、元/m……);
(2)分部工程比例:①基础,②楼板屋面,③门窗,④围护结构等各占定额直接费的比例;
(3)各种结构比例:①砖石,②混凝土及钢筋混凝土,③木结构,④金属结构,⑤装饰,⑤土石方等各占定额直接费的比例;
(4)专业投资比例:①土建,②给排水,③采暖通风,④电气照明等各专业占总造价的比例;
(5)工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指称。
工程预算的作用:
1、工程预算是项目决策的工具。在项目决策阶段,建设工程预算是项目财务分析和经济评价的重要依据。
工程预算设计部门应当加强以下几个方面的工作:
1)工程预算项目的设计单要严把质量关,保证所提交的工程设计具有较高的质量;
2)应当明确职责并与奖金挂钩,发挥绩效的积极作用;
3)应当有计划有目标地培养技术骨干,通过请专家来对企业员工进行培训、单位工程竣工验收程序:工程竣工验收由建设单位组织勘察、工程预算编制、施工、监理等单位和其他有关方面的专家进行工程验收。(1)单位工程完工后,施工单位自行组织检查评定,并向建设单位提出交工验收投告。(2)建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(合分包单位)、工程预算编制、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。
工程预算当今科技日新月异,高速发展,工作方式的转变应用计算机软件提高工作,是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域,各种计算配套软件层出不穷,善于用好相关软件提高审计工作效率,是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中,不断学习与完善这种技能,以促进审计造价工作,做的更、更准确。