施工组织设计的工程预算编制依据
(1)计划文件,包括 批准的基本建设计划文件、单位工程项目一览表、分期分批投产的要求、投资指标和设备材料订货指标、建设地点所在地区主管部门的批件、施工单位主管上级下达的施工任务等;
(2)设计文件,包括批准的初步设计或技术设计、设计说明书、总概算或修正总概算、可行性研究报告;
(3)合同文件,即施工单位与建设单位签订的工程承包合同;
(4)建设地区的调查资料,包括气象、地形、地质和其他地区性条件等结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量;尤其对图纸未标注、规范无特别要求,现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算。
新疆某大学科新校区位于阿克苏地区,校园占地面积2856亩,规划建筑面积68.7万平方米,分三期建设,其中一期占地面积1700亩,建筑面积近30万平方米,共投入建设资金15亿元,规划在校生6000—8000人。二期规划建筑面积21.7万平方米,远期规划建筑面积17万平方米。远期规划在校生15000人。因为此学院的新校区项目从规划之初就对项目前期造价控制给予了足够多的重视,在项目决策和设计阶段进行了严格的造价控制,并取得了显著的成效,其中设计阶段实际发生费用低于设计预算费用。项目前期总投资预算15亿元,实际投资总金额为13.5亿元,总造价相较预算金额下降10%。四川工程预算的每个阶段都存在着四川工程预算控制,工程投资决策阶段作为四川工程预算项目的 个阶段,该阶段的造价控制对整个建设项目至关重要。要想合理的进行造价定位,准确定位是前提。为此学校从自身发展和开发的角度出发,与相关单位探讨了造价方面的诸多问题,除此之外,学校还积极与相关管理部门沟通和交流,为学院建设创造良好条件。学院和相关单位探讨的关于造价方面的问题主要包括以下几个方面:①建筑内部的装修是什么样的风格;②新校区要建造成什么样的风格比较的合适;③校区的面积控制在什么范围内 。经过多次的讨论,建设相关管理部门综合各方意见,将各类信息进行了整合,其中既包含校方的意见和要求,也包含造价咨询单位的意见和建议,然后考虑各种计划的可能性和可行性, 选出科学合理的计划, 限度的避免风险产生,具体如下:首先,任何事情都要遵循相应的规律,校区建设亦是如此,需要遵循教育和经济的规律,应结合学院的实际情况及当地政府的相关规定,确定合理的建筑规模和投资金额,终将面积定为68.7万平方米,总投资的金额是15亿元。其次在建设新校区的过程中应体现出学院的文化底蕴,因此,在建设过程中应注重建筑的特色和风格,同时还应该重视建筑的格调,不仅要简洁、大气,也要清新、高雅,能够与自然有机的融合在一起。 在室内的装饰方面应控制好造价,保证建筑的良好通透性。
组建了评标专家库,保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与四川工程预算办共同组建了评标专家库,库内现有专家49人,其中技术专家39人,商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的,首先必须具备三项基本条件,再经过个人申请和部门,由劳动人事部、四川工程预算办进行审查, 由四川工程预算领导小组批准,从而保证了评标专家库的整体质量,促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动,不断完善四川工程预算管理工作。针对四川工程预算工作中出现的问题,我们采取走出去,请进来的方法,由四川工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习,认真吸取他们的经验和好的做法,并结合本局实际,修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评,实行了专家评标实名制;同时为个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响,我们采取综合评比的办法,实行总分扣除项排序法和名次加权排序法,从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作,四川工程预算管理取得明显成效积累了经验,完善了制度,全局自上而下提高了对四川工程预算工作的认识,促进了四川工程预算工作顺利开展四川工程预算工作更加透明、公正,从而堵塞了管理漏洞,使采购、四川工程预算中的不正当行为明显减少,维护了企业利益随着四川工程预算工作的深入开展,多经企业的市场意识和竞争意识不断增强,企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。
四川工程预算所涉及的范围较广,许多方面对四川工程预算的影响都比较大,其中,材料价格的影响具有较大的波动性,并且具有直接性。对于材料价格的审核必须依据合同的规定进行。同时要结合具体的工程状况对材料使用的实际需要程度,材料的实际使用状况来进行材料价格的审核。在四川工程预算预结算的工作中,有些错误是施工单位经常会犯的。这主要基于一些习惯性的无意识的遗漏造成的。在实际的施工过程中主要表现为钢筋的保护层忘记扣上,对定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容进行单独列项,墙体中的圈梁、过梁所占体积经常未扣。镶贴块料面层的工序中,刷素水泥浆一道的计算在工程设计图纸中出现过一次,并已包含在定额单价中,在单独列项计算中,施工单位又将刷素水泥浆一道计算在内导致重复计算。另外,有一种定额套用高套价的错误也是比较常见的。在对直接套用定额的审核工作中,需要通过图纸标准的要求对子名称进行一致性的审核。另外,要注意换算后套用定额的审查的换算标准。对这些比较容易出错的地方进行认真的审查以及复核,才能发现问题。在进行工程预结算的审核中,可以采取抓其重点的方式。一般这种方式所重点审核的对象是工程费用较高、工程量大的分项工程。以砖结构的审核为例,其重点审核部分包括钢筋混凝土、砖石工程。以砖墙金属屋架的单层建筑为例,其重点审核部分为金属结构工程以及砌砖工程。在对建设四川工程预算进行预结算的审核的过程中,工程量是一且费用的计算依据,因此,确保工程量的准确,对四川工程预算的准确性起到关键重要。加上建设单位对工程预结算的审核属于整个审核进程中的初步阶段,因此,工程量的审核在其中应为重中之重。其主要审核内容包括:对相关经济技术资料的分析、对施工图纸的了解、对工程量计算规则的熟练掌握,保证工程量计算中各个分项以及各个步骤划分的准确性,保证审查工作的准确性,保证计量单位的一致性。