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近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。
工程预算它是指审计人员在审计过各中会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员及现场监理人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程做法与工程量、价款的方法。抽样测定法较为直接,容易验证出问题的真假,但是审计风险较大,所以一般在确有问题时方可实行抽样定点的方式。例如:某年审计某项工程时,审计人员通过了解得知,该项目管道回填施工时未按设计要求进行筛土回填,且未做警示标志。经现场抽样开挖发现有两个标段的部分施工班组未按设计要求施工,由于该项工程设计要求所规定的都是对周围环境破坏极其重要的标志。
工程预算计算其他各项费用、取费及利税。根据建设工程造价构成的规定项目、费率和相应的计取基础,分别计算其它直接费、间接费、利润、税金。计算其它各项费用、取费及利税时要从实际出发确定取费标准,争取做到公正、合理。注意预算编制说明的编写。应该把预算编制根据与编制过程中出现的某些问题及处理办法,及其整个工程的主要工作量加以系统地说明。编制说明主要包含编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、相关部门的调价文号、套用单价以及需要说明的其他问题。
建筑工程概预算的分类:建筑工程概算(工程预算编制概算)——这是控制项目投资额的依据,可以凭此选择优工程预算编制方案,进行招投标。施工图预算——确定工程造价,签订工程承包合同,进行工程预算的依据,银行拨付工程进度款的依据。施工预算——承包方内部的预算,控制成本,压缩开支,“三对比”采购,下达作业计划的依据。工程预算——作为一个单项工程、单位工程、分部工程、或分项工程完工后结算工程价款的依据,控制工程成本,由于施工中会出现局部变更,增减工作量,调整价差,不可抗拒等因素,结算是可变的,有调整余地。