近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。
工程预算依据准确的工程造价资料,来实施有效的企业工程造价管理,是时代发展的要求。因此,对企业工程造价资料的积累、分析与运用进行探讨,对于企业工程的良性发展具有积极地现实意义。工程造价资料积累的内容单项工程和工程项目的造价资料影响造价的主要技术经济条件,包括施工地点、工程工期、项目技术指标等;主要的工程量、材料量及主要设备的数量、规格、型号、名称等;投资概预算、竣工结算与决策及工程造价指数等工程内容等;主要的单价、用量、人工费、日用工人数及相应造价等。工程造价资料的运用价值进行成本分析,来为固定资产投资计划的编制提供参考基础建设支出是分年逐次进行投入的,而非一次性投入。因此,可应用如下公式来完成各年建设发生成本到现值的折合:z=∑tk(1+m)p。其中,z为工程建设的成本现值;tk为建设过程当中企业每年的建设成本投入值;m为平均社会折现率;p为建设工期的实际年限。
工程预算计价的依据
1)工程预算定额:A预算定额B概算定额;
2)造价指标:A概算指标;B投资估算指标;C万元指标;
3)取费定额:A其他直接费定额;B现场经费定额;C间接费定额;D工程建设其他费用定额;E建筑安装工程计划利润率;
4)工期定额:A建设工期;B施工工期;
5)基础单价:A劳动力的单位价格:B材料单位价格;C施工机械台班单价;D设备费单价;
6)工程预算指数;
7)有关工程预算的经济法规政策。
工程预算对定额合理套用:
1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致,例如构件名称、强度等级、断面形式等; 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时,在允许定额换算的范围内,可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价,如木门窗框料换算。
3)在工程项目中也要根据具体项目情况,乘上相应的调整系数,例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。
工程预算编制方面的依据:
1)它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。
2)它是编制单项工程综合概算的依据。
3)它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。
4)它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据。
5)它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。
6)它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。