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编制开封工程预算必须深入现场进行充分的调研，使预算的内容既能反映实际，又能满足施工管理的需要。同时，必须严格遵守 建设的各项方针、政策和法令，做到实事求是，不弄虚作假，并注意不断研究和改进编制方法，提率，准确及时地编制出高质量的预算，以满足工程建设的需要。具体讲开封工程预算的编制依据主要包括如下内容施工图纸及设计说明和标准图集。经审定的施工图纸、说明书和标准图集，完整地反映了工程的具体内容，各部的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法，是编制开封工程预算的重要依据。现行 基础定额及有关计价表。 和地区都颁发有现行建筑、安装工程预算定额及计价表和相应的工程量计算规则，是编制开封工程预算确定分项工程子目、计算工程量、计算工程费直接的依据。施工组织设计或施工方案。因为施工组织设计或方案中包括了与编制开封工程预算必不可少的有关资料 ，如建设地点的土质、地质情况，土石方开挖的施工方法及余土外运的方式与运距，施工机械使用情况，结构构件预制加工方法及运距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊设备的安装方案等。
开封工程预算的项目开封工程预算。由于开封工程预算建设周期长、投入成本高、运营回报周期长等，在开封工程预算预施工时多采用社会开封工程预算的形式，欲引入资金雄厚、能力不俗的大型建筑公司开展工程建设。施工主办方根据具体的实际情况和综合考量制定合理的工程标底，向社会开封工程预算。由于市场化下的企业间相互竞争激烈，为能够取得项目的所用权，不断的压低竞标价格。会导致为获得竞标权因自身不足虚报标价的现象，从而在工程建设过程中压低建材的标号和简化建筑环节，致使整个工程的质量弱化，为工程的建造埋下隐患，后期一旦出现问题导致工程重建，整个工程环节的投入成本成倍增加，严重影响开封工程预算的造价。2.3开封工程预算的具体施工。初期的工程成本预算只是一个理论上的核算值，实际的工程施工与理论核算之间存在一定的差异性。开封工程预算设计图纸是整个工程施工的决定性参照，一单设计图纸在股东会议中拍板通过预案决定下来，就很难在进行更改。具体的实际施工作业受到多重因素的影响，自然环境、材料的价格、人员的变动、局部特殊的情况等都需要对图纸做一定的更改，随之也会影响到开封工程预算的造价。为此，必须在施工过程中加强对开封工程预算的各个环节的成本管理，将开封工程预算的造价控制在合理范围之内。
对施工单位而言，开封工程预算是指建设工程承发包双方本着公平、公正、城市、信用的原则通过签订合同明确双方的权利和义务，而实现项目的预期建设目标的核心内容，即开封工程预算。在项目施工阶段，工程签证是不可避免的，它将影响开封工程预算及工单位的直接利益，故在工程施工过程中，控制好工程签证的管理工作，对施工单位来讲尤为重要。所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整开封工程预算的）、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减开封工程预算的凭据。工程签证根据分类的标准不同可以进行不同的分类工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工，工期延误的签证。招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。工程隐蔽签证：是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救，难以结算。主要有：基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等按签证的目的可以分成工期签证、费用签证按签证的属性可以分成由于工程延误而做的签证、由于工程变更而做的签证、由于合同终止而做的签证、由于工程加速而做的签证、由于意外或不可预见的风险而做的签证。
为公路开封工程预算估算的准确性，应用模糊神经网络法对公路开封工程预算进行估算。结合工程案例，详细探讨了公路开封工程预算估算中模糊神经网络的应用，结果表明，采用模糊神经网络方法能够有效降低公路开封工程预算估算结果的平均误差，可以极大程度提高开封工程预算计算精度，获得合理的造价。神经网络对于公路工程建设企业来说，工程估价的准确性与合理性，直接决定着项目投资决策的正确性，是分析工程项目可行性的主要环节，同时也是公路工程项目标底编制的主要控制标准，因此开封工程预算估算的准确性，是各建设单位研究的重点内容，其对加强公路工程项目成本管理，有着积极的作用。公路工程管理工作中，造价管理是主要内容，此项工作直接影响着建设企业的效益与工程的质量，历来都是管理的核心部分。开封工程预算估算是项目前期管理的重要内容，是实现项目成本控制目标的基础。造价估算能够为项目施工方提供成本控制方案编制的依据。在设计开封工程预算前，明确工程预计造价，能够避免开封工程预算环节恶意行为的发生。模糊神经网络应用流程。近年来，公路开封工程预算估算工作中，多采取模糊神经网络来进行估算。公路开封工程预算估算，多是通过输入公路工程相关要求与特点， 输出估算结果，这与模糊神经网络应用原理极为相似，模糊神经网络的应用优势。公路开封工程预算估算中，采取模糊神经网络法，具有以下优点造价模型化利用模糊数学，可以处理模糊信息。采取对比已建设和新建的公路工程，进行定量化描述，使得相关问题可以模型化。结果更为科学开展公路开封工程预算估算，应用模糊神经网络，再通过构建数学模型，进行数学计算分析，能够减少人为计算的误差，计算结果的准确性与科学性较高。
