工程预算由发包商现场管理人员根据设计人员出具的设计变更通知单进行现场工程签证。(5)对于翻修项目、零星维修项目很难出正规的施工图纸,往往在施工前由承包商提出一套方案,经发包商同意,维修完毕后再按核实工程量进行工程签证。根据FIDIC条款第52条的规定,当合同中有相应的计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价计价。计价时需将变更、签证工程分解或合并成若干项与合同规定相对应的计价项目,根据其完成的工程量及相应的单价变更、签证工程的计量支付。
如对某单位一土建工程预算项目进行审计,审计人员通过审查发现该项目与以往审计过的某幢建筑物A的设计完全想同,经过测算该项目的经济造价指标和部分材料指标均高出A建设工程,审计人员进一步审计发现该项工程多计钢材16.3t;商品砼多计128.8m3。由于上年价格指数变动不大,且使用的是同一估价本,所以审计人员在审计过程中只考虑价差问题未考虑价格上涨指数,审计人员核减工程造价合计15.78万元。
所谓工程预算计价依据,是用以计算工程造价的基础资料的总称。包括工程造价定额、工程造价取费费率、造价指标基础单价、工程量计算规则以及政府主管部门发布的各有关工程造价的经济法规、政策等。工程造价的控制及预算等相关内容进行分析,着重分析建筑工程造价控制中工程预算的重要作用,进而提出工程预算水平的有效策略,实现对工程造价的控制。建筑施工的工程预算是指从宏观和微观角度对建筑工程实施预算估计。首先,在工程施工开始之前,对劳动力的基本情况作出详细计划。譬如,劳动应用的进展以及消耗物化劳动力的基本状况等;其次,对工程基本货币的标准和由设计到工程竣工整个过程中产生的经济类的费用文件等进行明确。工程不同工期的造价情况可通过工程预算直接反应出来,对其进行细致研究,为合理的施工投资奠定基础,是广大建筑企业进行核算、分配、监督、管理等工作开展的重要依据。
如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计,经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍,工程预算核减10.8万元;另有一子目总金额11.3万元,经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的,核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查,验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计,从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价,施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程。