如对某单位一土建工程预算项目进行审计,审计人员通过审查发现该项目与以往审计过的某幢建筑物A的设计完全想同,经过测算该项目的经济造价指标和部分材料指标均高出A建设工程,审计人员进一步审计发现该项工程多计钢材16.3t;商品砼多计128.8m3。由于上年价格指数变动不大,且使用的是同一估价本,所以审计人员在审计过程中只考虑价差问题未考虑价格上涨指数,审计人员核减工程造价合计15.78万元。即审计人员在审计过程中由于子目过多,审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对,确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。
工程预算计量原则
(1)不符合合同文件要求的工程,不得计量;
(2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;
(3)按监理工程师同意的计量方法计量。
工程预算计量时监理工程师审查的主要附件:
(1)《中间计量表》
(2)《分项工程开工申请批复单》
(3)《检验申请批复单》及有关自检材料
(4)工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见
(5)《工程变更令》
(6)《工程交工记录》
工程预算对定额合理套用:
1)直接套用定额单价要注意套用的项目名称、内容与施工图纸标准是否一致,例如构件名称、强度等级、断面形式等; 为了避免重复套用项目费用还要注意定额包含的工作内容。
2)对于使用材料的名称、类别、定额与规格不同时,在允许定额换算的范围内,可以根据定额材料库中相对应的材料换算其定额材料和单价,如木门窗框料换算。
3)在工程项目中也要根据具体项目情况,乘上相应的调整系数,例如基础垫层系数、斜屋面增加系数等。
工程预算编制方面的依据:
1)它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据。
2)它是编制单项工程综合概算的依据。
3)它是建筑工程设计方案经济合理的论证依据。
4)它是不需编制总核算建设项目进行招标制定标底价格的依据。
5)它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。
6)它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算对比的基础。
工程预算在我国工程预算控制中的应用问题及建议:
(1)建设单位及施工单位不了解和不重视
我国以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了我国许多大中型建设项目的建设单位都是 ,且大多数建设单位对工程预算控制的重视远远不够,不少建设单位是想方设法把资金用完,而不是节约资金。施工单位则只注重承接业务,不注重对业主的承诺实现。
(2)价值工程的实施未贯穿于工程项目全生命周期
目前,我国大多数工程项目应用价值工程的造价控制都仅局限于某一阶段,如项目竣工结算阶段、设计阶段、材料采购阶段等,而没有认识到价值工程应该贯穿于整个项目的全生命周期。