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征求意见! 能源局下发电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告
为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益, 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
附件:电力业务许可证注销管理办法(修订征求意见稿)
能源局综合司
2021年3月26日
附件
电力业务许可证注销管理办法
(修订征求意见稿)
章 总 则
条 为规范电力业务许可证注销管理,保护被许可人的合法权益,保障电力系统、稳定运行,维护公共利益,根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章,制定本办法。
第二条 电力业务许可证注销的实施,适用本办法。
本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。
本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销,或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形,并依法注销手续的过程。
第三条 电力业务许可证注销的实施,应当遵循依法、公开、公正的原则。
第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证,许可证注销手续。法律、法规另有规定的,从其规定。
第二章 电力业务许可的撤回、撤销
第五条 有下列情形之一的, 能源局派出机构(以下简称“派出机构”)应当作出撤回电力业务许可的决定:
(一)电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的;
(二)准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化,导致电力业务许可被终止的;
(三)有关部门根据 产业和生态环境保护等政策,做出停止被许可人经营电力业务的决定的;
(四)依法应当撤回电力业务许可的其他情形。
第六条 被许可人有下列情形之一的,派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定:
(一)以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的;
(二)已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件,且逾期未改正的;
(三)依法应当撤销电力业务许可的其他情形。
第七条 有下列情形之一的, 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定:
(一)派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予电力业务许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予电力业务许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的;
(五)依法可以撤销电力业务许可的其他情形。
撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前, 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见,听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系,由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息,公告期为30日。
对被许可人提出的陈述和申辩, 能源局或其派出机构应当进行核实;被许可人提出的陈述和申辩成立的, 能源局或其派出机构应当采纳。
第三章 电力业务许可证的吊销
第九条 被许可人有下列情形之一, 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定:
(一)不遵守电力市场运行规则,情节严重的;
(二)发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则,情节严重的;
(三)不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网,情节严重的;
(四)依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。
第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚,由 能源局或其派出机构按规定程序实施。
第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前,被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利;被许可人在规定期限内要求听证的,由 能源局或其派出机构组织听证。
第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后, 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的,应当作出吊销电力业务许可证的决定。
第四章 电力业务许可证的注销
第十三条 有下列情形之一的,应当依法电力业务许可证的注销手续:
(一)电力业务许可被依法撤回、撤销,或者电力业务许可证被依法吊销的;
(二)电力业务许可证有效期届满未延续的,或者延续申请未被批准的;
(三)被许可人申请停业、歇业被批准的;
(四)被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的;
(五)被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的;
(六)经核查,被许可人已丧失从事许可事项活动能力的;
(七)法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。
第十四条 发生第十三条 )项情形的,由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。
第十五条 发生第十三条第(二)至(七)项情形的,被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请,并提交以下材料:
(一)法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书;
(二)法定代表人身份证原件及复印件,如需代理人的,提供代理人身份证原件及复印件,以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件;
(三)电力业务许可证正本、副本;
(四)需注销事项的有关材料;
(五)法律、法规规定的其他材料。
被许可人申请材料齐全的,派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。
第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的,派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日,公告期满后注销手续。
第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。
第五章 附 则
第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)同时废止。
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发电机工作无力的原因及分析处理
柴油发电机在工作中出现动力不足的情况很常见,引起此故障的原因有很多种,这样就导致我们的客户往往不能及时和正确判断出故障点,发动机在这样的情况下长时间工作往往会使以后维修成本加大,这样的话对用户来说肯定是不能接受的,针对市场上存在的这样的问题,朔锐的技术人员就发电机工作无力这常见故障原因作一个简要的处理说明,希望对用户有所帮助。
注:任何故障都可以先从简单的故障原因做起,这样可以省去对发动机不必要的拆卸,节约了时间和维修成本。
1:进气不通畅 处理:检查滤清器、管道和涡轮增压器。增压器应清洁,不得有污物。务使增压器叶轮转动灵活。
2:排气背压太高 处理:在有负载的情况下,检查并校正排气背压
3:在气候炎热或海拔高的地区,空气稀薄 处理:气候条件对柴油机有影响,空气稀薄进应减少负载
4:空气滤清器与柴油机之间漏气 处理:检查所有管卡箍、接头和密封垫。重新上紧
5:涡轮增压器压缩机脏污 处理:清洗或更换增压器,检查增压器中有无污物
6:燃油质量低劣 处理:检查更换燃油
7:燃油输油管道漏气 处理:检查连接件有无松动,管道有无破裂,滤清器是否未上紧等,并一一校正
8:输油管道受阻 处理:输油管道中有异物或管道损坏,清理修复
9:内输油路或外输油路漏油 处理:对所有滤清器、密封垫、管道和连接件作外油路漏油检查。用加压办法作内油路漏油检查。修理或更换
10:燃油进油不通畅 处理:检查燃油滤清器是否堵塞,燃油有否玷污。检查软管接头或其他连接件是否紧固。修理或更换
11:喷油器喷油孔堵塞 处理:清洗喷油器和喷油室,更换并重新调整
12:齿轮泵损坏或齿轮磨损 处理:在试验台上检验抽油高度。修理或更换
13:喷油器喷油室的尺寸不对 处理:更换后重新调整喷油器
14:喷油器喷油室破裂 处理:拆下喷油器和喷油室。更换破裂的喷油室。调校喷油器
15:喷油器O形密封圈损坏 处理:更换O形密封圈
16:节气门转动杆磨损或需要调整 处理:检查磨损情况,更换并调整传动杆
17:高速限速器调得太低 处理:重新调整
18:空燃比控制器(AFC)校准不正确 处理:重新调整准确
19:燃油泵校准不正确 处理:重新调校燃油泵
20:喷油器流量不正确 处理:检查喷油器的O型密封环,喷油室、柱塞滤网和喷油器流量,更换损坏的部件,重新调校
21:气动电磁阀ASA堵塞 处理:检查或更换安装新的气动电磁阀(ASA)
22:气动电磁阀ASA或空燃比控制器(AFC)的波纹管漏入空气 处理:紧固接头。或更换部件
23:机油油面太高 处理:检查机油油尺所示的油面高度。排掉过量的机油 24:密封垫漏气 处理:进行压力检查,找出漏气的气缸。更换并修理
24:气门漏气或调整不正确 处理:检查是否漏气,重新调整气门
25:活塞环破裂或磨损 处理:卸下排气歧管。检查有无受潮或积炭,修理更换
26:轴承间隙不对 处理:检查轴承间隙,更换合格的轴承
27:柴油机快到大修期 处理:检查柴油机运行的里程数和工作小时数,及时大修
28:气门和喷油正时不正确 处理:重新调整气门正时和喷油正时
29:气门卡住 处理:检查气门安装高度,作必要的调整
30:气缸套或活塞磨损或擦伤 处理:检查测量更换修理
31:喷油器需要调整 处理:按需要进行清洗和调整。检查喷油器室有无磨损和破裂。柱塞顶有无毛病。更换或修理,重新调整
32:轨压开关(MVT)闭合 处理:检查轨压和机油泵的校准是否准确,零件有否玷污及磨损等,更换及检修开关。
33:MVT的电磁阀孔堵塞 处理:更换O形密封圈,清洗孔道柱塞,检查电磁阀中有无污物或杂质
34:电磁阀柱塞在前进位置卡住(MVT) 处理:检查气压、电路有否断线,密封件是否破裂。按需要进行修理。