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福建工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,福建工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此福建工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。福建工程预算不仅可以有效分析和控制福建工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑福建工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设福建工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制福建工程预算,加强福建工程预算咨询机构和福建工程预算队伍建设,加快建设福建工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的福建工程预算管理体系等方面的见解。福建工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成福建工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定福建工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的福建工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管福建工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,福建工程预算方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到福建工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化福建工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。福建工程预算的预结算评审是合理确定福建工程预算的重要环节。科学的开展福建工程预算的评审工作,可有效地控制福建工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。工程预结算编制,是一项与技术与经济相结合的工作,要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、福建工程预算技术、福建工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中,常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现,定额编制的内容常常跟不上,容易出现大量的定额缺项或待补充的福建工程预算项目,同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料,致使套用定额或补充价格存在不合理性;福建工程预算单位为了追求自身利益,编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章,增加结算申报金额,造成审核难度较大。
正确处理基建福建工程预算与工程质量的关系。项目建设福建工程预算的根本要求是实现设计意图,达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程福建工程预算成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量低劣,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加福建工程预算成本,提高福建工程预算。福建工程预算阶段的造价控制,必须正确处理好福建工程预算成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低福建工程预算。正确处理基建福建工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用,又称建设项目的全寿命费用。它包括福建工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低福建工程预算,造成福建工程预算先天性的缺陷,将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支,势必提高建没项目的综合费用;反之,不切实际的追求延长维修周期,减少维修费用,一味强调提高建设标准,必然增加福建工程预算。因此,在造价管理中,必须正确处理福建工程预算与综合费用的关系,尽量采用既能降低福建工程预算,又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此,应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料,合理选用福建工程预算指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点、性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备、材料、福建工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则,力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估,注意适当留有余地。