建筑工程招投标阶段的镇江工程预算控制管理的重点在于明确相关镇江工程预算合同中关于工程建设款项的具体条款。必须明确镇江工程预算合同中的相关条款的约定和责任。招标能否成功主要看建筑企业对于目前市场价格定位是否准确镇江工程预算过程中的项目管理主要内容包括对镇江工程预算进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的镇江工程预算技术降低镇江工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程镇江工程预算质量，降低镇江工程预算成本，缩短镇江工程预算工期。镇江工程预算材料费用是镇江工程预算阶段镇江工程预算的重要组成部分，占据整个镇江工程预算的一大部分，因此应该重点作好镇江工程预算阶段的材料费用管理工作，有效减少镇江工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目镇江工程预算的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在镇江工程预算前期阶段。提高镇江工程预算现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。
部分管理人员对招标管理意识不强。很多工程管理人员更注重平时的工程管理而没有把招标工作放到工程管理的首位。招标工作准备充分，标段划分合理，工程范围明确，针对性强，会使今后的工程管理界面明确，管理协调量小而使管理工作变得更加轻松。建立结算组织机构。工程施工准备阶段就应考虑到镇江工程预算，对本工程的财务决算做的策划，同时将镇江工程预算纳入到本策划中，建立结算组织机构。成立结算领导小组及工作小组，领导小组定期组织结算会议，负责听取工作小组的汇报，对各方争议问题及重大事项进行决策。工作小组负责日常的结算管理工作，情况特殊时可以向领导小组建议召开临时领导小组会议，领导小组应批准召开，对急需解决的问题进行决策。结算领导小组和工作小组均由各方相关人员组成，由项目 责任人作为领导小组的组长，结算工作小组组长和副组长是日常结算工作的牵头人，负责及时组织专题会议解决镇江工程预算中出现的各种问题。依据结算工作量及机构设置、人员配备制订结算工作计划，制订结算工作计划是科学、可行且留有余地。对结算工作任务分解到岗位，镇江工程预算工作应按计划进行，每个单项或单位工程完工后的一个期间，应组织进行竣工结算，保证结算工作的进度。加强镇江工程预算的各方参与者的沟通。结算工作是各方利益的焦点，作为项目的利益相关方，加强结算各参与方的沟通与协调尤为重要，公开、坦诚地沟通交流，对结算工作的顺利进行为相当的好处。
采用招投标方式，确定了 设计单位之后，采用限额设计的办法，是控制镇江工程预算的重要手段。通过限额设计，以项目投资意向期间制定的投资估算为基础，为项目设计时造价定下一个额度，使项目设计概算和镇江工程预算图设计时的预算能够得到有效的控制。为了保证项目设计实施时的造价能得到有效控制，在设计委托合同中，应当有条款明确规定限额设计相关内容，从而对设计单位和设计人员起到约束作用。如果设计超出限额，必须严格审查，分析是由于设计单位方面的原因还是由于工程上的客观原因，如果是设计单位方面的原因造成造价超限额，可采取惩罚措施，重新设计或者修改设计，只有这样才能使设计单位和设计人员按规范设计，减少超标准设计现象，得出经济、适用的设计方案，既满足了使用功能，又节省了镇江工程预算。但是，在设计时，并不能为了降低造价而降低造价，而应当在保证设计质量的前提下进行，必须要求设计单位保证设计深度，这样才能使工程概算具有可用性。对于镇江工程预算来说，地质勘探、环境分析、材料核算等都极为重要，比如地质勘探深度不够，数据不够准确，在按设计进行镇江工程预算时就会遇到很多困难，提高镇江工程预算。因此，必须要求设计单位在设计时，对镇江工程预算有深入的把握，对相关情况和数据有计算。镇江工程预算项目在实施阶段的造价控制，虽然所占权重并不大，但依然十分重要，不能忽视。在这一阶段，是将项目投资意向以及项目设计方案具象化的过程。虽然这一阶段受工程估算、工程概算和工程预算的控制，并直接受工程预算的限制，但由于在项目实施阶段工作复杂、涉及面广，还有诸多自然、环境、材料、运输、物价等方面的影响，对镇江工程预算的影响也十分巨大。尤其是整个镇江工程预算项目的费用，大部分都是在这一阶段投入使用，因此在这一阶段对造价的控制必须紧抓，避免镇江工程预算超出设计预算，出现造价失控现象。
镇江工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。镇江工程预算管理的目的是合理确定和有效控制镇江工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强镇江工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的镇江工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使镇江工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的镇江工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。