建设许昌工程预算管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到许昌工程预算决策每个环节都存在着造价管理。因此加强许昌工程预算管理,合理确定和有效控制许昌工程预算,提高投资效益是全过程管理许昌工程预算的主要内容。本文针对影响许昌工程预算比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的许昌工程预算成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分,直接影响建设许昌工程预算高低,它与施工企业的利益紧密相关。因此, 对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下,施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的,施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段,建设单位根据 、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底,这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价,与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来,判别其合理性可靠性。为此,有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底,但标底不再是以前传统的标底,只是作为招标的依据,以指导和调控定标工作,合理决定施工承包价格。设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但对许昌工程预算的影响可达75%以上,由此可见,
建筑工程虽然有面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造就、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据以汇集、优选,找出这些分部分项工程在每个单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、造价(价值)、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本数值如“筛子孔”,用来筛各分部分项工程量,筛下去的就不审了;没有筛下去的就意味着分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围内,应对分部分项工程详细审查。如果所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。相关项目、相关数据审核法:许昌工程预算项目数很多、数据成千上万。对于初学者来说,乍一看,好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然,这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核许昌工程预算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这此问题进行重点审核。当然,也有一些工程量数据规律性较差,如柱基与柱身、梁与柱等等,我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或者编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。
造价咨询单位服务的需要除了建设单位投资决策和投资的需要、以及施工企业经营的需要之外,许昌工程预算资料的积累是许昌工程预算咨询单位经验和业绩的积累,通过不断的积累,才能提供高质量的咨询服务,在社会上树立起企业形象,企业不仅通过服务来积累资料,还应当通过社会上发布的许昌工程预算信息和市场调查来充实资料,以便及时了解建筑市场的行情和有关许昌工程预算的政策法规,为社会提供准确的咨询服务。许昌工程预算资料积累的必要性实践证明,许昌工程预算资料的积累,是基本建设管理的一项基础工作,是工程建设过程中历史经验的总结。在市场经济条件下,采用科学的方法在完整的管理体系下完成许昌工程预算信息的收集、整理及发布。成为许昌工程预算管理的重要环节。各类工程建设定额、经济技术指标、许昌工程预算指数的编制以及许昌工程预算信息的发布都来自于及时、准确而可靠的许昌工程预算资料。可以说,许昌工程预算资料不仅为许昌工程预算提供重要依据,还可为建设等相关领域部门提供分析各种技术数据及规律变化的原始参数库。许昌工程预算资料积累的几个关键方法由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,信息采集也需要分多个阶段和各个参与方,涉及到施工单位,设计单位和建材机械设备供应商。分层次来采集许昌工程预算信息:针对建设项目而言,主要包括对造价有主要影响的技术经济条件,如建设标准、建设工期、建设地点等;主要的主材设备的数量和规格型号等,投资估算,概算,预结算,决算资料和造价指数等等;针对单位工程而言,主要是单位许昌工程预算资料包括工程的内容,建筑结构特征,主要工程量,主要材料的用量和单价,人工工日或人工费等。信息的加工整理需要一套方法论,往往需要企业的总工牵头制定一套信息加工整理的规范,因为基于企业自身的应用需求对加工整理出来的信息的要求是不一样的,信息的范围和粗细等等,所以,要完全根据企业的应用角度出发,分层次进行信息的加工。信息的加工整理,首先需要对采集的数据进行准确度的鉴别审核,对原始的工程信息进行必要的修正调整,对动态的数据要进行及时的更新,确定一套加工整理的规范。
增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。如果是预算结算承包,审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,审计的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁许昌许昌工程预算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如审计是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。