缝管行业资本流动性相结合,有效解决行业组织结构优化难题。随着亏损时间的持续,一些规模较小的民营钢企会以破产清算的方式直接“退出”,绝大部分大中型钢企或其下属单位、一定数量的较小规模民营钢企将会以重组方式“退出”。 解决资本流动性问题的时间已经非常紧迫。  基本思路:尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司,真正实现向“管资本”转变,要关注国有资本的长期和整体收益,而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计,既能够破除无缝管行业资本跨区域流动的障碍,也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。  (二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点,促进新

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