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建筑工程土建的预算是建筑工程中造价管理的核心环节，建筑工程土建的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算，对于控制嘉峪关工程预算、工程投资有着不可替代的作用。因此，运用建筑工程土建的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展，进而助推我国经济发展。当前，以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，深刻影响着内部审计的工作质量和成效，传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中，运用嘉峪关工程预算子系统，对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督，为公司高质量发展提供了坚实的保障。嘉峪关工程预算子系统功能框架分为四部分内容：工程项目管理、审计事项、嘉峪关工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主，在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段，贯穿始终的辅助审计人员对工程嘉峪关工程预算项目进行全程地、动态地控制。嘉峪关工程预算报表模块。一方面是数据分析功能，针对单个项目，综合全过程各个阶段不同的信息，进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能，自动汇总数据，形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。

市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入嘉峪关工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程嘉峪关工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，嘉峪关工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程嘉峪关工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使嘉峪关工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强嘉峪关工程预算项目的全程审计，严格控制嘉峪关工程预算，是嘉峪关工程预算发展的迫切需要。

嘉峪关工程预算的预结算审核是合理确定嘉峪关工程预算的必要程序及重要手段，也是控制嘉峪关工程预算的一个重要环节，通过对预结算进行、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定嘉峪关工程预算，达到有效地控制嘉峪关工程预算的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好嘉峪关工程预算的预结算审核，结合人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。 众所周知，建筑嘉峪关工程预算管理和控制，是施工过程中仅次于工程质量和管理工作基础工作之一，它集政策性、技术性、经济性于一身，贯穿于工程建设的全过程。 在投资过程中，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和的问题。为解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好嘉峪关工程预算的预结算审核。工程预结算①就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的。下面就这一问题，结合自己多年来在嘉峪关工程预算的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法：

合理处理工程设计与嘉峪关工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对嘉峪关工程预算存在着工程前期设计大部分决定了嘉峪关工程预算、嘉峪关工程预算往往按设计图纸进行概预算、嘉峪关工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与嘉峪关工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与嘉峪关工程预算的发展提供理论参考意见。嘉峪关工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解嘉峪关工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种嘉峪关工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解嘉峪关工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低嘉峪关工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低嘉峪关工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施嘉峪关工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的嘉峪关工程预算也基本上就确定了。通过对嘉峪关工程预算的分析，探寻影响嘉峪关工程预算的因素，从多个方面降低嘉峪关工程预算，实现工程施工的经济性。嘉峪关工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓嘉峪关工程预算就是在工程的不同阶段对嘉峪关工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对嘉峪关工程预算数据的分析，寻求降低嘉峪关工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对嘉峪关工程预算的一个表面解释，其实嘉峪关工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。