在建设项目正式施工前，应加强对建设工程项目前期阶段的造价控制，如此不仅可以 限度的规避风险，还能够从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本 ，效益 的方案予以实施。当前我国在前期造价控制工作中存在以下问题：①忽视前期阶段的造价控制的作用。在整个建设工程项目中前期工作举足轻重，但现实中很多单位都不以为然，没有真正意识到前期阶段造价控制的重要性，未能做到防患于未然，影响了整个建设项目三亚工程预算。②准备不充足，未能进行全寿命造价控制。对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，但是当前很多单位对此并不重视，项目前期调查内容十分单薄，信息不对等，甚至存在一部分虚假数据，如此无法落实全寿命造价控制，后果不堪设想。③项目前期造价管控不严谨。近年来，虽然我国工程在家管理工作取得了不错的成绩，但是依然存在很多问题，比如1）投资决策阶段，对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较。当前社会经济高速发展，在新的时代应顺应新的潮流，运用新的思想和方法辅助投资决策；2）设计阶段是工程建设中为重要的阶段，它是技术与经济的统一体，但是很多单位都认为设计工作是一项单纯的技术工作，不重视其后的造价管理工作，导致了项目前期造价管控不严谨，影响了建设工程项目的三亚工程预算。
工程预算进度计划的编制依据包括：
(1)经过审批的建筑总平面图及单位工程的全套施工图及地质及地形图、工艺设计 图、设备及基础图、采用的各种标准图等图纸及技术资料。
(2)施工组织总设计对本单位工程的要求及施工总进度计划。
(3)要求的施工工期及开、竣工时间。工程准备阶段文件（由建设单位按项目立卷包括24项文件材料）：1、立项申请报告及批复；2、可行性研究报告及批复；3、环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表；4、固定资产投资项目年度计划；5、建设用地批准书；6、国有土地使用证及附图；7、拆迁补偿安置协议；8、建设用地规划许可证及附图；
在工程项目三亚工程预算后，审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计，这不仅直接关系到三亚工程预算的大小，也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先，审查建设项目是否已进行了三亚工程预算验收，质量监督部门和规划部门是否验收签证；审查施工单位提供结算书的资料，包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等；审查结算书的总额是否超过施工图预算造价，如超过预算造价要查清其原因和依据。其次审核计算工程量，这是审计工程结算基本的工作，审计时，要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程；审查套用的定额是否正确。再次，对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计，根据经验，这些项目变化因素多，核减的费用也 。 ，将审计结果与建设单位和施工单位进行核对，做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价，提高市政工程施工的质量，市政三亚工程预算成本控制与成本管理水平，基于此目的，文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况，进行了市政三亚工程预算成本管理及控制问题分析，报告了完善市政三亚工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政三亚工程预算具有自身的特殊性，市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中三亚工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的三亚工程预算管理与控制，降低施工成本，提高资金利用效率。
三亚工程预算的造价因素在三亚工程预算的实践中具有关键性的作用，合理的考量造价因素，降低工程整体过程造价，既能够节省建设成本，为经济效益的制造空间，还能够促进三亚工程预算的稳序发展。为此，对三亚工程预算的造价因素进行分析对工程的发展具有相当客观、现实的意义。市场经济调控下的三亚工程预算建设，是以经济利益为导向的。企业获取三亚工程预算的建造权直接和终的目的是为了获取更多的经济利益。建筑三亚工程预算直接关系着企业经济利益获取的多寡，为此在三亚工程预算的过程中必须对三亚工程预算进行管理。当前时期，我国在三亚工程预算行业中的造价管理严重不足，三超现象严重，即“决算”＞“预算”＞“核算”＞“估算”。严重的制约了我国建筑行业的稳定发展。故而，必须加强建筑三亚工程预算管理，优化资源配置，控制资源的不必要浪费，减少三亚工程预算的成本投入，促进三亚工程预算的稳定发展。尤其近几年，三亚工程预算急速发展的同时，三亚工程预算管理水平未得到相应的发展，从而致使一系列的不利局面频发。为此，三亚工程预算的造价管理水平提高迫在眉睫，势在必行。初期图纸设计是三亚工程预算的重要部分，整个三亚工程预算的展开依托于初期图纸设计。三亚工程预算的预算成本是建立在初期的设计图纸上的，根据设计图纸对整个三亚工程预算做一个完整的初期预算，且工程的施工工艺、工程的施工成本、工程的各项组材选着、工程人员的投入都依托于初期的设计图纸。图纸设计人员的水平和能力决定了图纸设计的性和合理性，对工程的成本投入起决定性的作用。假定在设计人员的选择上缺乏审慎，设计出的初期三亚工程预算图纸没有的对整个工程的细节做详细的考量，很难对整个工程的造价做有效的估算和开发商对投入成本的合理控制。