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组建了评标专家库,保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与三明工程预算办共同组建了评标专家库,库内现有专家49人,其中技术专家39人,商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的,首先必须具备三项基本条件,再经过个人申请和部门,由劳动人事部、三明工程预算办进行审查, 由三明工程预算领导小组批准,从而保证了评标专家库的整体质量,促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动,不断完善三明工程预算管理工作。针对三明工程预算工作中出现的问题,我们采取走出去,请进来的方法,由三明工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习,认真吸取他们的经验和好的做法,并结合本局实际,修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评,实行了专家评标实名制;同时为个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响,我们采取综合评比的办法,实行总分扣除项排序法和名次加权排序法,从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作,三明工程预算管理取得明显成效积累了经验,完善了制度,全局自上而下提高了对三明工程预算工作的认识,促进了三明工程预算工作顺利开展三明工程预算工作更加透明、公正,从而堵塞了管理漏洞,使采购、三明工程预算中的不正当行为明显减少,维护了企业利益随着三明工程预算工作的深入开展,多经企业的市场意识和竞争意识不断增强,企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。
踏勘时应根据施工图纸和招标文件的内容,了解当地地方相关材料的价格、材料的来源、分布、运输的路径、运距;附近土源的情况、三明工程预算弃土点的距离;施工水电是否可以在附近租借、管线的长度;是否有进场道路、是否需要实施临时便道;是否有搭设大临设施的场地、具体的位置;施工机具的进场路径等,掌握准确的手资料。选择合理材料价的供应商。对进入施工地点的线路有多种选择的,要考虑选取一条方便、就近的原则下的线路。弃土点的选择也要在满足方便运输的前提下,运距造价小的弃土点等等。只有通过以上的选择,投标人做出的标价才会合理,才能具有竞争力 。由于现在的工程项目部分采用固定单价的形式进行报价,因此,投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核,对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过现场踏勘及计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者,分析其数量的变化大小、变更的趋势等,对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样,投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下,在施工过程中可能获取更大的利润空间。但是,也有业主在招标文件中明确规定要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价,这时投标人应按照业主要求进行报价,不可盲目采取不平衡报价。
三明工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻,所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上,对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析,制定并落实科学强化对策,实现工程预算有效性的,并提高三明工程预算控制水平。建设三明工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程,各个环节都存在着三明工程预算,与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于三明工程预算的控制都是必要和重要的,但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用,基本决定了项目实施后的投资效果,因此,建设工程项目前期造价控制对于全过程三明工程预算的控制具有决定性影响,是控制三明工程预算的重中之重。三明工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,三明工程预算是指完成一项三明工程预算所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而三明工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,三明工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将三明工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述三明工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是三明工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的三明工程预算。
结合学院的各项实际情况,工程项目指挥部认为在这次工程设计中应重点关注以下几个问题:资金是否合理,参考三明工程预算预算,确保资金合理充足;是否具有实用性,由于行政办公区域规划复杂,更要注重其实用性;人文景观的质量,该学院作为新疆本地的知名院校,其设计需独特新颖,别树一帜。学校建设指挥部与造价咨询公司经过商议,为了保证设计中工作比重的合理分配,先做出了一个单方三明工程预算,初步确定将土建、装饰、安装各专业造价按照5:3:2的比例进行了分配。同时指挥部要求设计部严格依照造价规定进行设计,必要的情况下调整造价,也必须保证终的建设施工预算不超过原先投资额。三明工程预算的控制对于整个建设工程项目而言举足轻重,它是一门集经济、技术和管理于一体的综合学科,远远超出了经济的范畴。因此,要想确保投资者的经济效益,控制好三明工程预算,三明工程预算管理是重中之重。在决策阶段的造价控制应做好可行性研究、细致的编制投资估算以及建立财务评价指标体系等来加强造价的控制从而避免造价失控。对于建设项目而言,一旦项目作出决策,项目设计控制就是投资控制的关键。因为设计阶段基本上决定了整个建设项目的造价,是整个建设项目造价控制的关键。因此在项目设计阶段应对各项设计方案进行充分的技术比较分析,努力控制项目投资,采用技术手段和方法进行优化设计以降低造价。