对换算的定额单价进行审核时,除上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,以及换算的方法、采用系数是否正确,这些都将直接影响单价的准确性。第三,工程项目是否重复套用。例如,沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油定额中已包含,不能在套冷底子油子目;预制构件中定额的铁件已包括,不能在重套铁件制作子目。桂林工程预算采用的是费率桂林工程预算,通过审核发现取费错误较少,容易出现在综合费率和分项费率让利前后计算不一致的问题,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比让利。主要经济指标见表1。主要材料单方耗用指标如下:每平方米耗用水泥0.1755吨、每平方米耗用钢筋0.0328吨、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用机砖162块。施工区域共有28栋住宅楼,小区原报造价11719.5万元,审核造价10738.8万元(含基础处理193.9万元),核减金额980.7万元(含基础处理110万元),核减率达到8.4%。一期28栋楼通过以上的造价控制,桂林工程预算合理,技术经济指标正常,把建设项目的造价控制在投资计划批准的限额范围内,在控制中隨时纠正发生的偏差,以保证实现项目管理目标。同时,工程建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,从而要求必须建立一套科学完善的桂林工程预算管理体系,使工程的计价、审查、结算、决算等实现制度化、规范化、系列化、科学化。小区工程由于在建设过程中加强了造价控制,使主体工程实际结算工程量与计划提供的工程量基本相符,工程总投资得到了有效控制。
保证资金合理、有效的使用,减少资金利息支出和损失;严格合同管理,作好工程索赔价款结算;强化项目法人责任制,落实项目法人对桂林工程预算管理工作的主体地位,在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制;社会咨询(监理)机构要为项目法人积极开展桂林工程预算提供全过程、的咨询服务,遵守职业道德,确保服务质量;各造价管理部门要强化服务意识,强化基础工作(定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料)的建设,为建设桂林工程预算的合理确定提供动态的可靠依据;各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作,促进人员素质和工作水平的提高。桂林工程预算管理目标是:按经济规律,根据市场,利用科学管理方法和手段,合理确定桂林工程预算和有效地控制造价。桂林工程预算合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。桂林工程预算有效控制主要体现以下几个方面:以设计阶段为重点的全过程造价控制:实行设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标的目的是:鼓励竞争,促进设计单位改进管理,采用先进技术,降低桂林工程预算,缩短工期,以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求,整体提高投资效益。设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、设备、材料预算价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。
以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对桂林工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,桂林工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在桂林工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与桂林工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对桂林工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏桂林工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对桂林工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的桂林工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。
审计人员对于竣工之后的工程预算酬劳核算也要严格把握,对于所有的工程建筑材料都要进行仔细的核算,我们的社会是一个绿色发展的社会,因此性价比高的建筑设计才是被主流社会所接受的,必须严格的控制整个工程的投资额度,随着大数据时代的发展,以后的建筑必定会被把握的更加严谨,工程中出现的一些不良现象也一定会通过工程审计的监督而无所遁形,工程整体造价也一定会工程审计的日趋完善而变得越来越贴近实际。推动我国的经济发展。