随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧,建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行,必须立足于建筑工程的造价因素,在保障社会效益的同时,确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑兰州工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低兰州工程预算的战略对策。建筑工程的造价因素在建筑工程的实践中具有关键性的作用,合理的考量造价因素,降低工程整体过程造价,既能够节省建设成本,为经济效益的提升制造空间,还能够促进建筑工程的健康稳序发展。为此,对建筑工程的造价因素进行分析对工程的发展具有相当客观、现实的意义。市场经济调控下的建筑工程建设,是以经济利益为导向的。企业获取建筑工程的建造权直接和终的目的是为了获取更多的经济利益。建筑兰州工程预算直接关系着企业经济利益获取的多寡,为此在建筑工程的过程中必须对兰州工程预算进行管理。当前时期,我国在建筑工程行业中的造价管理严重不足,三超现象严重,即“决算”>“预算”>“核算”>“估算”。严重的制约了我国建筑行业的健康稳定发展。故而,必须加强建筑兰州工程预算管理,优化资源配置,控制资源的不必要浪费,减少建筑工程的成本投入,促进建筑工程的稳定发展。尤其近几年,建筑工程急速发展的同时,兰州工程预算管理水平未得到相应的发展,从而致使一系列的不利局面频发。为此,建筑工程的造价管理水平提高迫在眉睫,势在必行。

工程量清单计价模式,针对兰州工程预算工程招标投标,在实际招标投标过程中,在 统一兰州工程预算工程工程量清单计价规范下,招标人进行工程量清单的编制与提供。然后,由投标人依据实际情况,结合工程量清单,进行初步施工方案的拟定,并结合自身情况实现自主报价。传统的定额计价模式已经不再适合现下建筑工程市场环境的需求,无法有效促进兰州工程预算工程市场的发展,工程量清单计价模式正是在这种情况下应运而生,与传统的计价模式比较而言,这种计价模式具备以下四个优点:有利于构建优胜劣汰、平等竞争的环境。在这种计价模式下,在具体实施招投标时,招标人提供的工程量清单成为投标人投标的主要参考依据,在其他方面因素保持相同的情况下,这种计价模式能够充分考虑企业管理水平与技术能力,对于企业的发展有着重要的意义。还能够有效预估市场风险因素,在所有流程与步骤实施之后然后展开自主报价。在这种模式下,能够使投标人或者投标企业自身的实力与水平得以体现。其二,体现了量价分离、风险共担的原则。从本质上讲,工程清单计价属于一种单价合同的计价模式,能够实现数量与价格分离的原则。另外,在实际投标招标过程中,招标人依据实际情况提出投标量,投标人结合实际情况以及结合自身情况提出相应得到价格。这种模式还能够合理分担工程风险。通常情况下并不会严格遵照相应的规范与标准实施招投标,或者在招标文件中存在着很多可以调控的内容,因此在实际情况中,招投标过程中普遍存在调差情况。其三,能实现企业管理水平的提升。在这种计价模式下,反映出来的是工程的个别成本,并不是常规的平均成本,这一优点对于企业管理水平的提升有着重要的意义。因为,在这种计价模式下,在实际投标过程中,投标人必须详细地对工程成本与单位利润进行分析,并要结合实际情况,综合考虑全面内容,依据当地投招标的情况进行施工方案的制定与选择。此外,还需要依据实际情况配置施工设施与材料,实现资源的优化,在综合考虑全面因素的情况下确定投标报价。

建筑兰州工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场审计规模,发挥审计资源的集约化优势,重视事中和事后审计,搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以全面监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用,应建立风险导向的审计技术模型,对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提,在审计法律法规不断完善的背景下,我国的审计法制事业取得显著成果,但审计机关内部审计法制兰州工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计机关的接洽,一方面,大力宣传建筑兰州工程预算的重要性,让建筑企业改变对审计工作的固有认知,开放内部审计渠道,主动配合审计机关工作;另一方面,审计机关应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等,健全审计法规体系,为建筑兰州工程预算人员提供细则指导,使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化,能大大提升建筑行业的生产工作效率[2]。要加快普及信息化审计手段,首先在硬件上增加资金投入,采购新的计算机及其配套设备,夯实硬件基础;其次,推进局域网和审计资料数据库兰州工程预算,加强对审计人员的技术培训,对在岗人员进行兰州工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育; 建筑企业要加紧与审计机关的联网,引进计算机审计软件,借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控,还可以打造远程会议视频系统,定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络安全性将对审计质量产生重大影响,要从制度制约和技术防护两个角度强化系统安全管控,维护审计结果的公正客观。

兰州工程预算有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高,超出了 规定的费率上限,虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的审计,具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累,强调审计人员掌握建设工程各方面的知识,有现场工作经验,熟悉预算编制程序,吃透定额内容,善于抓住结算中的细微展开想象,通过“看、套、算、审”等几步程序来提高审计效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来审计。建设工程虽然千变万化,但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点审计。审计人员要在平常的工作中积累经验,分析项 目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标审计项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行审计。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独审计。例如,在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行审计时,针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点,决定采用指标筛选法进行审计,发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ,经仔细查证,原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中,增加了工程成本。经了解 ,厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ,其增加的工程成本也不是由政府财政来支付,建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。

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