嘉峪关工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,嘉峪关工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此嘉峪关工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。嘉峪关工程预算不仅可以有效分析和控制嘉峪关工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑嘉峪关工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设嘉峪关工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制嘉峪关工程预算,加强嘉峪关工程预算咨询机构和嘉峪关工程预算队伍建设,加快建设嘉峪关工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的嘉峪关工程预算管理体系等方面的见解。嘉峪关工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成嘉峪关工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定嘉峪关工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的嘉峪关工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管嘉峪关工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

嘉峪关工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路,旨在适应 政策对建筑行业发展的需求,转变以往咨询模式,为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务,以项目建设经济效益与社会效益。 目前正在推广简化审批工作,从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。嘉峪关工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务,实现工程的事务性管理,既为政府提供简政放权的技术支持,也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务,完善咨询业务产业链,以逐步实现嘉峪关工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。嘉峪关工程预算咨询企业在实际转型发展中,想要实现全过程工程咨询服务,需要克服以下短板。人力资源水平不足。嘉峪关工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同,全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通嘉峪关工程预算过程的专业技术管理,具备较强的全局意识。所以嘉峪关工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路,必须要现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及嘉峪关工程预算技术基础等,保证原先从事嘉峪关工程预算咨询的人才,能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。嘉峪关工程预算咨询对技术的要求并不高,全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程,从立项到 的竣工结算等,都需要提供相应的咨询服务等。因此,在实际项目管理中,嘉峪关工程预算咨询企业要达到全咨的要求,应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析,针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板,制定全过程工程咨询的综合性策略,才能促使嘉峪关工程预算咨询企业实现业务面拓展,借助现有的政策优势与业务体系,建立新的咨询服务模式。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上,这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的,带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价,就是工程项目在开始投入建设之前,招标单位制定相应的工程量的明细,在网站等一定范围内发布信息,有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价,或者是招标单位自己制定标底,终双方实现合同的签订,这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用,其中包括各种项目费用和税金等等。建设嘉峪关工程预算和公路嘉峪关工程预算中清单的计价模式是相同的,这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设嘉峪关工程预算和公路嘉峪关工程预算的相关流程都是基本相同的,单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件,把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件,建立单项工程项目文件,制定出工程项目的相关表格,录入相关数据之后,进行定额调整和费用计算,计算完成生成工程项目的输出报表。编制嘉峪关工程预算一般情况下过程有两个,也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的,如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用,其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和,这个价格是作为法定性的依据强制执行的。

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