做工程预算<预决算公司>

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建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在吉安工程预算阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和吉安工程预算。吉安工程预算咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出吉安工程预算咨询的作用。目前我国的吉安工程预算咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。吉安工程预算咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得吉安工程预算师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型吉安工程预算专业人才。

建筑工程虽然有面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造就、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据以汇集、优选，找出这些分部分项工程在每个单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、造价（价值）、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本数值如“筛子孔”，用来筛各分部分项工程量，筛下去的就不审了；没有筛下去的就意味着分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围内，应对分部分项工程详细审查。如果所审查的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。相关项目、相关数据审核法：吉安工程预算项目数很多、数据成千上万。对于初学者来说，乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核吉安工程预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这此问题进行重点审核。当然，也有一些工程量数据规律性较差，如柱基与柱身、梁与柱等等，我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法，可使审核工作效率大大提高。土建工程可变性因素较多，部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案，或者编了施工方案，但没有和建设单位取得联系；或者有图纸但也没有完全执行。

项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行组织、管理、控制，投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时，应该采用系统工程的相关理论和方式进行，从而实现项目管理的科学性、性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低吉安工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程施工质量，降低吉安工程预算成本，缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段吉安工程预算的重要组成部分，占据整个吉安工程预算的一大部分，因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作，有效减少吉安工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目施工的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程，在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量，严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准，同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式，整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益，针对这种情况，当超过项目审查的相应额度时，应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目吉安工程预算控制管理过程中，应该建立健全的吉安工程预算管理制度，严格按照相关规定标准执行，采用科学合理的施工设计方案，尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失，优化项目招投标工作，通过对比分析选择 的承包单位，严格按照施工规划进度进行，实现吉安工程预算控制的系统化和规范化，加大有关部门的监管力度，创新吉安工程预算管理模式，将吉安工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段，提高吉安工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向，建设建筑企业的资金流失，不断降低吉安工程预算成本，提高企业的经济效益和市场竞争力，促进企业的长期稳定发展。

通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以少的投入创造 经济效益的设计投标单位为中标单位。要实行设计阶段的监理制度通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理介入将为测设方案的确定和测设质量的 提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。　　借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80％的错误，而吉安工程预算开始后多只能节约投资的20％。实行设计阶段的监理，从质量管理的意义上讲，事前管理、为主是科学合理的。要积极推行“限额设计”制度必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对吉安工程预算严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展吉安工程预算设计。限额标准的实施，有利于吉安工程预算吉安工程预算控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。加强吉安工程预算组织与管理，选择合理的吉安工程预算方案吉安工程预算方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、管理等各项工作流程便相对固定下来，吉安工程预算方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择吉安工程预算方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的吉安工程预算组织设计进行仔细审核，以降低吉安工程预算。

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