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单位工程预算的编制依据 (1)上级领导对该单位工程的要求、建设单位的意图和要求、工程承包合同、施工图对施工的要求等； (2)施工组织总设计和施工图； (3)年度施工计划对该工程的安排和规定的各项指标； (4)预算文件提供的有关数据； (5)劳动力配备情况，材料、构件、加工品的来源和供应情况，主要施工机械的生产能力和配备情况； (6)水、电供应条件； (7)设备安装进场时间和对土建的要求以及所需场地的要求； (8)建设单位可提供的施工用地，临时房屋、水、电等条件；

如对某单位一土建工程预算项目进行审计，审计人员通过审查发现该项目与以往审计过的某幢建筑物A的设计完全想同，经过测算该项目的经济造价指标和部分材料指标均高出A建设工程，审计人员进一步审计发现该项工程多计钢材16.3t；商品砼多计128.8m3。由于上年价格指数变动不大，且使用的是同一估价本，所以审计人员在审计过程中只考虑价差问题未考虑价格上涨指数，审计人员核减工程造价合计15.78万元。即审计人员在审计过程中由于子目过多，审计过程中可以对工程量、金额数目较大的子目进行筛选核对，确定核实建设项目决算工程量和造价的真实性、合理性的一种审计方法。

工程预算编制三阶段如何进行： ①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。 ②、科学确定承包合同价. ③、结算阶段的造价控制. 基建工程造价管理的作用： 1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解基建工程投资供需矛盾。 2、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。 3、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投人产出的良性循环。 4、延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低基建工程建设全寿命费用。 5、促进基建工程项目建设的成本核算、经济核算和其他经济、技术管理工作，提高管理水平。

工程预算的作用： 1.工程预算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据； 2.工程预算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依据； 3.工程预算是编制概算定额和概算指标的依据。 工程预算的进行一般分为6个步骤： 1、熟悉招标相关文件与图纸 2、查询材料报价 3、确定劳务价格 4、工程量计算 5、组好综合单价 6、综合单价的计算 工程预算都包括什么，按照 规定:基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的，由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。 概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。